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銀行局：卡債族已降10萬人
針對立委要求金管會每年公布卡債族人數，金管會銀行局副局長呂蕙容27日表示，自從雙卡風暴以來金管會推出多項政策健全信用卡及現金卡市場發展，目前加入債務協商的卡奴已從27萬多人降到17萬多人，而且信
用卡循環餘額、現金卡放款餘額都大幅降低，雙卡資產品質也大幅改善。
民進黨立委陳節如昨日與卡債受害者自救會召開記者會，要求金管會應於每年一月公布前一年全台6個月無法如期繳納的卡債族人數，以利各政府機關了解卡債族問題的嚴重性，並提出對策幫助卡債族解決債務問題。
依據銀行局統計到今年8月止，信用卡循環信用餘額從94年的高峰4,953億元降到1,081億元，現金卡放款餘額也從94年的3,152億元降到234億元。
信用卡利率上限明降至15% 卡債族批無助
根據金管會所提銀行法修法，銀行信用卡與現金卡利率上限即將於9/1從20%降到15%。卡債受害人自救會31日至行政院抗議，指出這項法規對於近百萬名卡債族並無幫助。自救會顧問林永頌律師指出，修正後的法律中
並無溯及既往的規定，且15%未包含違約金、手續費，未來一旦成為卡債族機車借款條件，加上違約金與手續費，仍要面對近30%負擔，希望政府再進一步修正法規。
卡債受害人自救會31日赴行政院陳情抗議，指出金管會所提的銀行修法，雖然將信用卡、現金卡循環信用利率上限降低為15%，依機車借款條件法不溯既往，也沒有內含違約金、手機車借款條件續費，對台灣近百萬名的卡債族並無幫助，批評金
管會的作為是「假改革，騙選票」。雖然下著大雨，自救會成員共20多人，仍於政院外呼喊「低利時代，暴利卡債」、「溯及既往，要立法」、「卡債3年翻倍，沒變沒變被騙!」等口號，並演出行動劇，呈現台灣與
日本卡債族身上所背負擔的變化。
根據行動劇所示，30年前的日本卡債族要面對109%的利息與100%的違約金，機車借款條件然而近年在社會各界努力下，利機車借款條件率上限降到15%，並且內含手續費與違約金。反觀台灣卡債族，過去面對利率上限20%，以及近15%的違約金、
手續費，雖然即將施行的銀行法將利率上限降到15%，違約金、手續費仍需外加，負擔較日本卡債族高。
林永頌表示，在這個定存僅不到2%利息的時代，銀行對卡債族要求高達20%利息，且循環利息3年就會翻倍，負擔極重。自救會因此在去年提出民法修正草案，希望能降低利息，同時把違約金、手續費包含在內。然而
，這項草案卻一再受到金管會的杯葛，金管會主張，這項草案會緊縮銀行發放信用卡、現金卡，導致民眾轉向地下錢莊借錢。但林永頌指出，以日本為例，並沒有這樣的情況發生。
卡債受害人李老師指出，她自91年到94年陸續向銀行借了300萬，是她的本金，到了103年時，債務竟暴增到1300多萬。期間2棟房子被法拍，土地、股票、存款都被銀行強制執行，前後還了600萬，卻一毛錢都沒有還
到，原因就出在於循環利息。
李老師也指出，台灣銀行把她的債務賣給討債公司，金管會也曾經發出行政命令，表示要銀行向討債公司收回來積極處理，但台灣銀行表示，行政命令依法可以不管。李老師進一步批評，金管會這次修正銀行法的「
溯及既往」，也是採用行政命令，呼籲應該強制立法，並且將違約金、手續費包含在利率上限15%之內，否則就是放任銀行成為「有牌的地下錢莊」。
消債條例效果差 卡債族僅2%受益
卡債族仍難翻身！卡債受害人自救會24日集結司法院，抗議司法院身為「消費者債務清理條例」主管機關，7年半以來卻只通過更生及清算免責案件約13700件，僅占80萬卡債族的2%。卡債受害人自救會顧問林永頌律
師表示，對比其它國家，台灣的消債案件通過比例低，加上法院審理曠日廢時，是許多卡債族對消債條例卻步的主因。
「消費者債務清理條例」自97年4月上路至今已逾7年半，法院更生方案通過12392件、清算免責案件通過1302件，共計13692件，對於超過80萬的卡債族，僅占2%。林永頌說，法院更生方案通過比率僅65%，相對日本的
85-92%明顯偏低；清算免責案件更只有45%，遠低於日本的97%，以及美國和德國的99%。
目前法院辦理更生案件平均需花297天，約10個月；辦理清算免責案件平均需花318天，約10個半月。相比日本法院審理兩者均在6個月內。輔大社會系主任吳宗昇表示，卡債族在避債其間生活困難，倘若程序補件繁文
縟節造成審理曠日費時，最後就只能選擇逃債，成為潛在的社會問題。
林永頌指出，由於消債條例相當艱深，卡債族聲請更生或清算，非常需要律師同時扶助，但在台灣有扶助律師扶助的案件不到3成，相對於日本債務案件8-9成有扶助律師，「司法院貴為法律扶助基金會的監督單位，
應儘速瞭解究竟是審查過嚴，還是卡債扶助律師不足，並對承辦法官及司法事務官加強教育訓練。」
記者會結束前，自救會在司法院大門高喊「法院官僚，卡債族卻步！」司法院民事廳科長楊惠卿出面接受自救會的陳情書，但未有回應即行離開，司法部民事廳廳長邱瑞祥在電訪中則暫不表態。
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